• Статья 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ  "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

• Статья 9.1  Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ  "О безопасности гидротехнических сооружений";

• Статья 28.1 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

• Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. № 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических  сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики".

В Ассоциации СРО «МАС» утверждено Положение о подготовке и об аттестации работников членов Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международный альянс строителей», осуществляющих работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ликвидации опасных производственных объектов, в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики

Аттестацию, в том числе первичную, проходят работники следующих категорий:

1. руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ликвидацию опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (далее – организации);
2. должностные лица, на которых возложены функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики;
3. инженерно-технические работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ликвидацией опасного производственного объекта;
4. инженерно-технические работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную со строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией, ликвидацией гидротехнических сооружений;
5. работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.

Аттестация проводится аттестационными комиссиями:

1. центральной аттестационной комиссией;
2. территориальными аттестационными комиссиями;
3. ведомственными аттестационными комиссиями;
4. аттестационными комиссиями организаций.

1. Центральная аттестационная комиссия формируется Ростехнадзором; рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий.

2. Территориальная аттестационная комиссия формируются территориальными органами Ростехнадзора.

Первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях проходят следующие категории работников:

а) члены аттестационных комиссий организаций (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);

б) руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ликвидацию опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства); организации);

в) должностные лица, на которых возложены функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);

г) инженерно-технические работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ликвидацией опасного производственного объекта (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) – в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.

Внеочередную аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях проходят вышеуказанные работники, в случае, если в отношении работников выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике.

3. Ведомственные аттестационные комиссии формируются:

• Министерством обороны Российской Федерации;
• Федеральной службой исполнения наказания; - Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
• Федеральной службой охраны Российской Федерации;
• Службой внешней разведки Российской Федерации;
• Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации (далее – организации, обеспечивающие безопасность государства).;

Первичную и периодическую аттестацию в ведомственных аттестационных комиссиях проходят следующие категории работников:

а) члены аттестационных комиссий организаций, в отношении которых специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, безопасности в сфере электроэнергетики осуществляются организациями, обеспечивающими безопасность государства;

б) руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ликвидацию опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте, в отношении которых специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, безопасности в сфере электроэнергетики осуществляются организациями, обеспечивающими безопасность государства;

в) должностные лица, на которых возложены функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики, в отношении которых специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, безопасности в сфере электроэнергетики осуществляются организациями, обеспечивающими безопасность государства;

г) инженерно-технические работники (в том числе руководители), осуществляющие профессиональную деятельность, связанную со строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией, ликвидацией гидротехнических сооружений, в случае их работы в организациях, обеспечивающих безопасность государства, - если в них не сформированы аттестационные комиссии организаций. Внеочередную аттестацию в ведомственных аттестационных комиссиях проходят вышеуказанные работники, в случае, если в отношении работников выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике.

4. Аттестационные комиссии организаций формируются в организациях.

Руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ликвидацию опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (далее – организации) и
должностные лица, на которых возложены функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики и
инженерно-технические работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ликвидацией опасного производственного объекта,
в случае работы в организациях, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).

В организации могут быть сформированы главная аттестационная комиссия, а также аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации.

Для одной или нескольких областей аттестации в организации могут быть сформированы специализированные аттестационные комиссии.

Единая аттестационная комиссия может быть сформирована двумя и более организациями, являющимися группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Сроки прохождения обязательной аттестации - не реже одного раза в пять лет.

Первичная аттестация проводится не позднее одного месяца:

• при назначении на соответствующую должность;
• при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
• при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

   В связи с внесением изменений и дополнений  в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» (в редакции постановления Правительства РФ от 23 января 2023 г. № 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. N 1589»)

   до 31 декабря  2023 года  продлевается возможность упрощения разрешительных процедур по решению госорганов,  сокращения сроков предоставления услуг, обязательных требований и перечня документов, предоставляемых для получения разрешений, а также переноса срока подтверждения  соответствия обязательным требованиям.

    В частности, первичная аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики проводится не позднее 3 месяцев со дня:

• назначения на соответствующую должность;
• перевода на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
• заключения трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики утвержден приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 № 424

1. Перед началом аттестации Аттестуемый предъявляет Секретарю аттестационной комиссии паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность.
2. При прохождении аттестации Аттестуемый имеет возможность самостоятельно выбрать посадочное место при наличии свободных мест в аудитории.
3. До начала проведения компьютерного тестирования Секретарь аттестационной комиссии осуществляет ознакомление Аттестуемого под роспись с руководством пользователя по прохождению компьютерного тестирования.
4. Во время прохождения компьютерного тестирования, на рабочем столе Аттестуемого могут находиться только индивидуальный лист прохождения квалификационного экзамена с логином и паролем и руководство пользователя по прохождению компьютерного тестирования.
5. Время прохождения компьютерного тестирования определяется количеством заявленных областей аттестации с расчетом 20 минут на одну область аттестации. Аттестуемый может завершить компьютерное тестирование досрочно, но при этом области аттестации, по которым он не проходил компьютерное тестирование, будут считаться не сданными.
6. В случае технического сбоя (выход из строя серверного или сетевого оборудования, отсутствие электроэнергии и т.п.) во время прохождения компьютерного тестирования Аттестуемый может продолжить компьютерное тестирование, если возможность восстановления компьютерного тестирования составляет не более 60 минут. Если за этот период времени неполадка не может быть устранена, Аттестуемому назначается другое время или дата прохождения компьютерного тестирования.
7. Ознакомление Аттестуемого с результатами компьютерного тестирования осуществляется под роспись.
8. Во время прохождения компьютерного тестирования Аттестуемому запрещается покидать аудиторию, пользоваться справочными материалами на бумажном носителе, мобильными телефонами (должны быть отключены) иными средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, портативными персональными компьютерами, разговаривать и отвлекать других участников аттестации, перемешаться по аудитории, пересаживаться, обмениваться материалами и предметами, загораживать видеокамеры компьютеров.
9. В случае нарушения положений пункта 8 настоящих Правил Аттестуемый удаляется из аудитории, в которой проводится аттестация и считается не сдавшим компьютерный тест и не прошедшим аттестацию.

С подробной информацией об аттестации работников организаций, образцами документов для аттестации можно ознакомиться на сайте Межрегионального технологического управления Ростехнадзора: http://mos.gosnadzor.ru/activity/attestation/
С информацией об ИС «Единый портал тестирования» можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора по ссылке: http://www.gosnadzor.ru/eptb/